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新たな報告書によると、iPhoneのWalletアプリのデジタルIDカードに対するAppleの厳格な要件は、各州に顧客サポートの提供と費用負担を求めている。

クパチーノは、デジタルIDの配布、Appleの問い合わせに対応するプロジェクトマネージャーの雇用、そして機能のマーケティングに必要なシステムを各州が維持することを望んでいるが、漏洩した契約書によると、その費用はすべて納税者の負担となる。

AppleのデジタルIDの背後にある秘密のルール

6月に開催されたAppleの世界開発者会議（WWDC）で発表された新しいWalletのアップグレードにより、iPhoneユーザーは物理的なIDカードを新しいデジタルIDカードに交換できるようになります。Appleはこれを、より簡単で、より手頃な価格で、より安全にIDカードを配布・携帯できる手段として売り込んでいます。

ただし、WalletにデジタルIDを追加するには、この機能をサポートする数少ない州のいずれかに住んでいる必要があります。デジタルIDをサポートする州は、Appleが定める厳格な規約に同意し、メンテナンスとサポートの費用を負担することを約束する必要があります。

「7ページにわたる合意覚書は、主にAppleが身分証明書の発行を担当する政府機関に対して高度な管理権を持っていると描写している」と契約書のコピーを入手したCNBCは報じている。

「Appleは、デジタルIDと互換性のあるデバイスの種類、各州がこの取り組みの成果をどのように報告する必要があるか、プログラムがいつ開始されるかなど、プログラムの重要な側面について「単独の裁量権」を持っています。」

Appleは、州がデジタルIDに関して実施するマーケティング活動についても審査・承認する権限を持つ。報告書によると、この秘密契約はAppleがベンダーと通常締結する契約と類似している。しかし、今回のケースでは、Appleは州に対し費用負担を求めている。

デジタルIDのサポートは安くはない

文書には、各州は「アップルが決定するスケジュールでプログラムの開始をサポートするために、十分に十分な人員とリソース（例：スタッフ、プロジェクト管理、資金）を割り当てる」ことに同意する必要があると記されている。

「Appleからの要請があった場合、代理店はプログラムに関するAppleからの質問や問題に対応する責任を負う1名以上のプロジェクトマネージャーを指名する。」また、新機能を「積極的に」提供する必要がある。

これには、デジタルID認証情報に関連するすべての公開コミュニケーションにおいて、デジタルID機能を「目立つように」表示することが含まれるとAppleは述べているが、もちろん、Appleの事前の審査と承認が必要である。

Appleは、州がこれらのコストをユーザーに転嫁することを禁止しています。しかし、導入費用は税金で賄われるため、最終的にはユーザーが負担することになります。

アップルは沈黙を守る

つまり、Appleにとって完全なWin-Winの関係だ。クパチーノ市がデジタルIDの導入費用を負担する必要がなくなるだけでなく、この機能を利用する人にとってiPhoneがさらになくてはならない存在になるのだ。

AppleはCNBCの取材に対し、契約に関するコメントを控えた。CNBCが契約内容を調査したアリゾナ州、ジョージア州、オクラホマ州、ケンタッキー州もコメント要請に応じなかった。運転免許証と州発行の身分証明書をWalletに追加する予定の州には、ローンチパートナーであるコネチカット州、アイオワ州、メリーランド州、ユタ州などがある。フロリダ州は10月中旬にこのプログラムに参加した9番目の州となった。